アスベスト(石綿)について主な相談Q&A

平成20年6月10日更新

平成17年10月12日作成

【目次】

(Q1) 石綿(アスベスト)とは?

石綿(アスベスト)は、天然に産する繊維状けい酸塩鉱物で「せきめん」「いしわた」と呼ばれています。その繊維が極めて細いため、研磨機、切断機などの施設での使用や飛散しやすい吹付け石綿などの除去等において所要の措置を行わないと石綿が飛散して人が吸入してしまうおそれがあります。以前はビル等の建築工事において、保温断熱の目的で石綿を吹き付ける作業が行われていましたが、昭和50年に原則禁止されました。その後も、スレート材、ブレーキライニングやブレーキパッド、防音材、断熱材、保温材などで使用されましたが、現在では、原則として製造等が禁止されています。石綿は、そこにあること自体が直ちに問題なのではなく、飛び散ること、吸い込むことが問題となるため、労働安全衛生法や大気汚染防止法、廃棄物の処理及び清掃に関する法律などで予防や飛散防止等が図られています。

(Q2) 石綿が原因で発症する病気は?

石綿(アスベスト)の繊維は、肺線維症(じん肺)、悪性中皮腫の原因になるといわれ、肺がんを起こす可能性があることが知られています(WHO報告)。石綿による健康被害は、石綿を扱ってから長い年月を経て出てきます。例えば、中皮腫は平均35年前後という長い潜伏期間の後発病することが多いとされています。仕事を通して石綿を扱っている方、あるいは扱っていた方は、その作業方法にもよりますが、石綿を扱う機会が多いことになりますので、定期的に健康診断を受けることをお勧めします。現に仕事で扱っている方(労働者)の健康診断は、事業主にその実施義務があります。(労働安全衛生法)
石綿を吸うことにより発生する病気としては主に次のものがあります。労働基準監督署の認定を受け、業務上病気とされると、労災保険で治療できます。

(1) 石綿(アスベスト)肺

肺が線維化してしまう肺線維症(じん肺)という病気の一つです。肺の線維化を起こすものとしては石綿のほか、粉じん、薬品等多くの原因があげられますが、石綿のばく露によっておきた肺線維症を特に石綿肺とよんで区別しています。職業上アスベスト粉塵を10年以上吸入した労働者に起こるといわれており、潜伏期間は15～20年といわれております。アスベスト曝露をやめたあとでも進行することもあります。

(2) 肺がん

石綿が肺がんを起こすメカニズムはまだ十分に解明されていませんが、肺細胞に取り込まれた石綿繊維の主に物理的刺激により肺がんが発生するとされています。また、喫煙と深い関係にあることも知られています。アスベストばく露から肺がん発症までに15～40年の潜伏期間があり、ばく露量が多いほど肺がんの発生が多いことが知られています。治療法には外科治療、抗がん剤治療、放射線治療などがあります。

(3) 悪性中皮腫

肺を取り囲む胸膜、肝臓や胃などの臓器を囲む腹膜、心臓及び大血管の起始部を覆う心膜等にできる悪性の腫瘍です。若い時期にアスベストを吸い込んだ方のほうが悪性中皮腫になりやすいことが知られています。潜伏期間は20～50年といわれています。治療法には外科治療、抗がん剤治療、放射線治療などがあります。

(Q3) どの程度の量のアスベストを吸い込んだら発病するのか?

アスベストを吸い込んだ量と中皮腫や肺がんなどの発病との間には相関関係が認められていますが、短期間の低濃度ばく露における発がんの危険性については不明な点が多いとされています。現時点では、どれくらい以上のアスベストを吸えば、中皮腫になるかということは明らかではありません。

(Q4) 石綿を扱う作業に従事していたことがあり心配です。どこへ相談したらよいでしょうか。

石綿による健康への影響などについて知りたい場合は、保健所、各都道府県産業保健推進センターまたは労災病院までご相談ください。なお、日常生活で、次のような症状が出てきたときは、上記の窓口に相談されるか、最寄りの医師の診察を受けましょう。

• 息切れがひどくなった場合
• せきやたんが以前に比べて増えた場合やたんの色が変わった場合
• たんに血液が混ざった場合
• かぜをひいて、なかなか治らないばあい
• 微熱が続く場合
• 高熱が出た場合
• 寝床に横になると息が苦しい場合
• 食欲がなくなった場合や急にやせた場合
• やたらに眠い場合

今健康に支障がない場合でも、石綿による健康障害は、潜伏期間が数十年と長い場合があります。石綿にばく露するような作業に従事されていたのであれば、1年に1回は胸部レントゲン撮影等による健康診断を受診されることをお勧めします。

(Q5) わが家はアスベストの危険性があるか。

建築物においては、

• 耐火被覆材等として吹き付けアスベストが、
• 屋根材、壁材、天井材等としてアスベストを含んだセメント等を板状に固めたスレートボード等が

使用されている可能性があります。

アスベストは、その繊維が空気中に浮遊した状態にあると危険であるといわれています(昭和63年環境庁及び厚生省通知(PDF:21KB))。すなわち、露出して吹き付けアスベストが使用されている場合、劣化等によりその繊維が飛散するおそれがありますが、板状に固めたスレートボードや天井裏・壁の内部にある吹付けアスベストからは、通常の使用状態では室内に繊維が飛散する可能性は低いと考えられます。吹き付けアスベストは、戸建て住宅では、通常、使用されていませんが、マンション等では、駐車場などに使用されている可能性があります。販売業者や管理会社を通じて建築時の工事業者や建築士等に使用の有無を問い合わせてみるなどの対応が考えられます。

(Q6) わが家では、見えるところには吹き付けアスベストが使用されていないのだが、見えないところは大丈夫か。

アスベストは、その繊維が空気中に浮遊した状態にあると危険であるといわれています(昭和63年環境庁及び厚生省通知(PDF:21KB))。すなわち、露出して吹き付けアスベストが使用されている場合、劣化等によりその繊維が飛散するおそれがありますが、板状に固めたスレートボードや天井裏・壁の内部にある吹付けアスベストからは、通常の使用状態では室内に繊維が飛散する可能性は低いと考えられます。

(Q7) 建築物(事務所、店舗、倉庫等)はアスベストの危険性があるか。

建築物においては、建築物においては、

• 耐火被覆材等として吹き付けアスベストが、
• 屋根材、壁材、天井材等としてアスベストを含んだセメント等を板状に固めたスレートボード等が

使用されている可能性があります。

アスベストは、その繊維が空気中に浮遊した状態にあると危険であるといわれています(昭和63年環境庁及び厚生省通知(PDF:21KB))。すなわち、露出して吹き付けアスベストが使用されている場合、劣化等によりその繊維が飛散するおそれがありますが、板状に固めたスレートボードや、天井裏・壁の内部にある吹付けアスベストからは、通常の使用状態では室内に繊維が飛散する可能性は低いと考えられます。吹き付けアスベストは、比較的規模の大きい鉄骨造の建築物の耐火被覆として使用されている場合がほとんどです。建築時の工事業者や建築士等に使用の有無を問い合わせてみるなどの対応が考えられます。

(Q8) 建築物(事務所、店舗、倉庫等)に吹き付けアスベストが使用されている場合においては、どうしたらよいか。

石綿障害予防規則において、吹き付けられたアスベストが劣化等により粉じんを発散させ、労働者がその粉じんにばく露するおそれがあるときは、除去、封じ込め、囲い込み等の措置を講じなければならないこととされています。石綿障害予防規則等、関係法令に従って適切に対処してください。

(Q9) 近所で解体工事をしており石綿が飛散するのではないかと心配ですが大丈夫ですか?

「大気汚染防止法」では、吹付け石綿並びに石綿含有断熱材、保温材及び耐火被覆材が使用されている建築物を解体等する場合には届出を出すこと、また、石綿が大気中に飛散しないような措置を講ずることが義務づけられています。また、解体後発生する廃石綿については適正な処理がなされるよう、飛散性の高い吹き付け石綿は「廃棄物の処理及び清掃に関する法律」で特別管理産業廃棄物として定められており、非飛散性の石綿についても環境省から取扱いの技術指針が示されていますので同省のホームページをご覧ください。なお、「労働安全衛生法」に基づく規則である「石綿障害予防規則」では、建築物の解体等を行う場合は、あらかじめ石綿の使用等について調査し、石綿が使用されている場合は石綿の飛散を防止、抑制するような方法で解体作業を行うこととされています。これら法に定められた方法により作業が行われていれば、周辺に石綿が飛散し、環境汚染を引き起こすことはないと思われます。(下記、石綿が使用された建築物等の解体等の作業">Q10の(2)を参照してください。)

(Q10) 当社では石綿を取り扱う作業を行っているのですが、どのような措置を講じればよいでしょうか。

　石綿を取り扱う作業等として、(1)石綿含有製品を製造・加工する作業等と、(2)石綿が使用された建築物等の解体等の作業について、石綿障害予防規則等に基づいて、主に次のような対策を講ずることが義務付けられています。

(1) 石綿含有製品を製造・加工する作業等

ア .労働安全衛生法関係

• 石綿粉じんが発散する屋内作業場については、粉じんの発散源を密閉する設備、局所排気装置またはプッシュプル型換気装置を設ける。
• 石綿作業主任者を選任し、作業方法の決定、労働者の指揮等の業務を行わせる。
• 石綿製品を切断、穿孔、研磨等する際に、労働者にばく露を防止するための呼吸用保護具、作業衣または保護衣を着用させ、粉じんの飛散を防止するため、石綿製品を湿潤なものにする。
• 屋内作業場については、6か月に1回ごとに空気中の石綿の濃度を測定し、作業環境の状態を評価、改善する。測定の記録は30年間保存する。
• 常時これらの作業に従事する労働者について、6か月ごとに1回、特殊健康診断を実施するとともに、1か月を超えない期間ごとに作業の記録を作成する。健診の記録及び作業の記録は30年間保存する。

イ .大気汚染防止法関係

　工場や事業場で製造や加工する際に特定粉じん(石綿)を発生する次のいずれかの施設(一定規模以上)を設置又は使用しようとする工場又は事業場は、都道府県等へ60日前までに届出が必要なほか、敷地境界基準(大気中の石綿の濃度が1リットルにつき10本以下であること)の遵守、自主測定の義務(6ヵ月に1回以上)と測定結果等の3年間保存が義務づけられています。

○ 解綿用機械、混合機、紡織用機械、切断機、研磨機、切削用機械、破砕機及び摩砕機、プレス(剪断加工用のものに限る。)、穿孔機(石綿を含有する製品の製造の用に供する施設に限り、湿式のもの及び密閉式のものを除く。)

(2) 石綿が使用された建築物等の解体等の作業

ア .労働安全衛生法関係

• 解体、改修を行う建築物に石綿が使用されているか否かについて、事前調査を行う。
• 建築物の解体、改修を行う前に労働者へのばく露防止対策等を定めた作業計画を定め、これに従って作業を行う。
• 石綿が使用されている建築物等の解体等の作業に従事する労働者に、石綿の有害性、粉じんの発散防止、保護具の使用方法等について特別教育を行う。
• 石綿作業主任者を選任し、作業方法の決定、労働者の指揮等の業務を行わせる。
• 石綿を含む建材等の解体をする際に、労働者にばく露を防止するための呼吸用保護具、作業衣または保護衣を着用させ、粉じんの飛散を防止するため、建材等を湿潤なものにする。
• 常時これらの作業に従事する労働者について、6か月ごとに1回、特殊健康診断を実施するとともに、1か月を超えない期間ごとに作業の記録を作成する。健診の記録及び作業の記録は30年間保存する。

　なお、建設業労働災害防止協会において、事業者の方々からの建築物の解体作業等における石綿ばく露防止対策に関する相談を受け付けています。建設業労働災害防止協会(03-3453-8201)

イ .大気汚染防止法関係

　吹付け石綿並びに石綿含有断熱材、保温材及び耐火被覆材が使用されている建築物を解体・改造又は補修する作業を行う場合は、都道府県知事等へ(松戸市内の工場以外での作業については松戸市長へ)14日前までに届出が必要なほか、集じん装置の設置、隔離、湿潤化、作業内容の掲示等の作業基準の遵守が義務づけられています。

ウ .廃棄物の処理及び清掃に関する法律関係

　解体等作業後発生する廃石綿については適正な処理がなされるよう、飛散性の高い吹き付け石綿は特別管理産業廃棄物として定められており、非飛散性の石綿についても環境省から取扱いの技術指針が示されていますので、同省のホームページをご覧ください。

(Q11) 学校におけるアスベスト対策について教えて下さい。

学校は、児童・生徒が安心して学び生活する場であることが大切です。

現在、公立及び私立の学校施設について、アスベストの使用状況の調査を行っています。調査において、飛散の恐れがあるアスベストが発見された場合は、環境への影響を防ぐため、封じ込めや囲い込み等の適切な対応を行うこととしています。また、改修工事や解体工事等に伴いアスベストを撤去する場合には、法令に基づいて事前の届出を行い、アスベストの飛散防止措置を講じ適正な処理を行っていきます。

(Q12) 石綿による健康相談は、どこで受けられますか?
県健康福祉センター(保健所)、千葉市保健所、船橋市保健所又は健康福祉部健康づくり支援課にお気軽にご相談ください。

※なお、

(1) 石綿に関する健康管理手帳、健康診断、労災補償ついての相談

(2) 石綿含有製品の代替化と事業者の石綿ばく露防止対策についての相談

(3) 建築物の解体作業時における石綿ばく露防止対策についての相談

(4) 産業保健関係者、石綿による健康被害を受けられた労働者及びその家族からの健康に関する相談

(5) 石綿ばく露歴のある方、その家族の方々、開業医等からの診断・治療、健康に関しての相談

 は、Q14に記載の各機関にご連絡ください。

(Q13) 県内の石綿製品の製造事業所や廃棄物については、どこに問い合わせればいいですか。

　県民センター又は環境生活部大気保全課、産業廃棄物課にお問い合わせください。なお千葉市域、船橋市域内および柏市域内については、それぞれの市にお問い合わせください。

(Q14) 各種相談・問い合わせ窓口のご案内

石綿に関する健康管理手帳、健康診断、労災補償についてのお問い合わせ、ご相談は最寄りの労働局、労働基準監督署までお願いします。

○石綿含有製品の代替化と事業者の石綿ばく露防止対策についてのお問い合わせ、ご相談は ○石綿ばく露歴のある方、その家族の方々、周辺住民の方々、開業医等からの診断・治療、健康に関してのお問い合わせ、ご相談は最寄りの労災病院で受け付けています。

<参考>

1 石綿の特殊健診、診断、治療が可能な労災病院

2 石綿の特殊健診が可能な労災病院

3 石綿に関する相談、健診、診断・治療が可能な「アスベスト疾患センター(千葉労災病院)」の健診、診療時間等については、直接病院にお問い合わせください。

〒290-0003 市原市辰巳台東2-16 TEL 0436-74-1111

4 石綿に関する健診の可能な医療機関

※ 詳しくは、それぞれの医療機関にお問い合わせください。

5 石綿に関する診療が可能な病院

厚生労働省の問い合わせ先は

石綿による健康障害防止対策に関すること

労働基準局安全衛生部化学物質対策課 03-5253-1111(内線5515)

03-3502-6756(夜間直通)

健康管理手帳、健康診断に関すること

労働基準局安全衛生部労働衛生課 03-5253-1111(内線5493)

03-3502-6755(夜間直通)

労災補償制度に関すること

労働基準局労災補償部労災管理課 03-5253-1111(内線5591)

03-3502-6292(夜間直通)

労災認定基準等に関すること

労働基準局労災補償部補償課職業病認定対策室 03-5253-1111(内線5569)

03-3502-6750(夜間直通)

(Q15)民間の支援相談窓口はありますか?

民間団体の支援・相談をご希望の方は以下の相談窓口もご利用いただけます。

【中皮腫・じん肺・アスベストセンターへのご相談】(03-5627-6007)

以上、(Q1)～(Q8)厚生労働省ホームページ「石綿(アスベスト)についてQ&A」、(Q9)～(Q15)千葉県ホームページ石綿(アスベスト)についてQ&Aより

関連情報

• アスベスト相談窓口のご案内
• アスベスト(石綿)問題への対応について
• 大気汚染防止法施行令等の改正について
• 特定粉じん排出等作業の届出について
• 平成17年度市立学校アスベスト分析調査結果について
• アスベストを含む製品の見分け方
• アスベスト含有家庭用品の排出方法